Україна в міжнародних відносинах/4/«Партнерство заради миру»

◀ Паризькі мирні договори 1947

Україна в міжнародних відносинах. Енциклопедичний словник-довідник. Випуск 4 під ред. Миколи Варварцева «Партнерство заради миру»

«Патріотичне товариство» ▶

Київ: Інститут історії України НАН України, 2013

«ПАРТНЕРСТВО ЗАРАДИ МИРУ» — спеціальна програма НАТО, ухвалена країнами-членами альянсу в Брюсселі 10–11 січня 1994.

Головною метою П.З.М. є сприяння відкритості процесів національного планування та формування військових доктрин, військових статей бюджетів, забезпечення демократичного контролю над збройними силами, підтримання їх здатності та готовності брати участь у міжнародних миротворчих операціях під егідою ООН та ОБСЄ, враховуючи положення національних конституцій. Програма передбачає розвиток співробітництва з НАТО для здійснення спільного планування, військової підготовки та навчань, формування у перспективі таких збройних сил, які спроможні краще взаємодіяти з партнерами відповідно до стандартів НАТО. Північноатлантичний альянс формально зобов'язався консультуватись із будьяким партнером з П.З.М., якщо цей партнер відчуватиме пряму загрозу своїй територіальній цілісності, політичній незалежності або безпеці.

Учасниками П.З.М. є понад 50 держав, включно з Росією, нейтральними Австрією, Швецією, Швейцарією.

Україна приєдналася до П.З.М. у лютому 1994. Вона бере участь у всіх заходах, передбачених індивідуальною програмою партнерства.

Впродовж 1990-х на Яворівському полігоні відбувалися навчання «Козацький степ». З 1997 на чорноморському узбережжі України проводяться навчання «Сібриз» («Морський вітер»). 1997 відповідно до мадридської «Хартії про спеціальне партнерство між Україною та НАТО» започатковано роботу консультативного комітету Україна–НАТО. З 1998 працює спільна робоча група України та НАТО з проведення військової реформи.

Від липня 2000 українсько-польський миротворчий батальйон бере участь у миротворчій операції на території Косово.

Розширення НАТО на Схід Європи внесло корективи у тактику реалізації П.З.М. У листопаді 2002 запроваджено практику індивідуальних програм співробітництва країн-партнерів з НАТО. 2005–2008 в Україні діяла програма перепідготовки фахівців з військових до цивільних спеціальностей в рамках конверсії та скорочення збройних сил, фінансувалася програма знищення в Україні надлишкових боєприпасів та хімічної зброї колишнього СРСР.

У лютому 2006 НАТО розпочало діалог з партнерами щодо енергетичної безпеки. Україна також встановила зв'язки з європейським центром НАТО з координації реагування на катастрофи. В жовтні 2006 Україна підписала з НАТО угоду про транзит військових вантажів до Афганістану з використанням української військово-транспортної авіації.

Починаючи з березня 2007 Україна бере участь у антитерористичній операції НАТО «Активні зусилля» в Середземномор'ї. У квітні 2008 на бухарестському саміті НАТО вона не отримала програму підготовки до членства в НАТО. Але за Україною та Грузією було визнано право вступити до НАТО, якщо до цього будуть готові вони та країни-члени альянсу. У серпні 2008 було підписано «Декларацію про доповнення до Хартії про особливе партнерство між НАТО і Україною», де зафіксовано це положення.

Упродовж 2009–2010, зважаючи на активні дискусії в українському суспільстві щодо стратегії і тактики забезпечення національної безпеки, склалися проблеми з проведенням щорічних військових навчань у рамках П.З.М. Практику проведення спільних навчань із країнами НАТО було відновлено у 2011.

У липні 2012 на чорноморському узбережжі України відбувалися чергові навчання «Сібриз». Їх основна тема — міжнародні операції з безпеки на морі. Головною адресою цих навчань є протидія сомалійським піратам, від дій яких постраждали вже чимало українських цивільних моряків. Одночасно на Яворівському полігоні (Львівська обл.) проводилися маневри «Репід Трайдент-2012» за участі України, США, Австрії, Азербайджану, Болгарії, Грузії, Канади, Молдови, Македонії, Польщі, Румунії, Сербії, ФРН, Норвегії і Швеції. Відпрацьовувалося виконання завдань у складі багатонаціональних сил під час наступу та оборони, а також завдань з підтримки миру і допоміжних дій у міжнародних миротворчих операціях.

Літ.: Програма НАТО «Партнерство заради миру». — К., 1994; Бжезинский З. Великая шахматная доска. Господство Америки и его геостратегические императивы. — М., 1999; Киссинджер Г. Дипломатия. — М., 1999.

А.Ю. Мартинов.