На розвиток арт. арт. 38—44 Положення „Про міські та селищні ради робітничих, селянських і червоноармійських депутатів“ від 28 жовтня 1925 року (Зб. Уз. УСРР 1925 р., № 86, арт. 490) Всеукраїнський Центральний Виконавчий Комітет постановив затвердити таку інструкцію:
1. Члени міських і селищних рад, як представники працівничих мас міста та селища, беруть участь у роботах ради або її секцій і повинні всебічно прагнути до здійснення поставлених перед міською або селищною радою завдань, підтримувати неподільний звязок з виборцями та місцевими громадськими організаціями, користуючись правами й виконуючи обов'язки, що їх передбачає Положення „Про міські і селищні ради“ та ця інструкція.
2. Члени міських і селищних рад зобов'язані бути присутніми на всіх засіданнях ради та її секцій, а також брати активну участь в їх роботі.
3. Кожний член ради має право звертатися до ради з поданнями по всіх питаннях, що належать до компетенції ради, в тому числі й у питаннях про скасування недоцільних наказів вищих органів влади.
4. Кожний член ради має право заявити окрему думку на всяку постанову ради й вимагати занести свою окрему думку до протоколу засідання ради.
5. Члени міської або селищної ради зобов'язані виконувати доручення, що на них покладено постановою ради або її президії.
