Постанова Президії ВР УРСР від 18.12.1948 «Про роботу виконкомів Тернопільської і Львівської обласних Рад … по керівництву … Радами …»

ВВР/1948/7
Президія Верховної Ради Української РСР
1948
Про роботу виконавчих комітетів Тернопільської і Львівської обласних Рад депутатів трудящих по керівництву районними, міськими, сільськими і селищними Радами депутатів трудящих
Відомості Верховної Ради УРСР, 1948, № 7, с. 14–17
ПОСТАНОВА
Президії Верховної Ради Української РСР
Про роботу виконавчих комітетів Тернопільської і Львівської обласних Рад депутатів трудящих по керівництву районними, міськими, сільськими і селищними Радами депутатів трудящих

Заслухавши доповідь голови виконавчого комітету Тернопільської обласної Ради депутатів трудящих тов. Гришка Г. Є. і заступника голови виконавчого комітету Львівської обласної Ради депутатів трудящих тов. Миргородського П. Л. про роботу виконавчих комітетів обласних Рад по керівництву районними, міськими, сільськими і селищними Радами депутатів трудящих, Президія Верховної Ради Української РСР відмічає, що виконавчі комітети цих обласних Рад значно поліпшили керівництво роботою місцевих Рад депутатів трудящих і забезпечили піднесення їх ролі в справі соціалістичної перебудови промисловості, сільського господарства і культури.

Районні, міські, сільські і селищні Ради депутатів трудящих Львівської і Тернопільської областей в своїй більшості на сесіях Рад і засіданнях виконкомів по-державному вирішують чергові питання господарського і культурного будівництва, успішно здійснюють корінну перебудову всього народного господарства й культури на соціалістичних засадах, забезпечуючи невпинне підвищення матеріального і культурного рівня трудящих. В своїй діяльності місцеві Ради стали приділяти більше уваги роботі промислових підприємств, колективізації сільського господарства та організаційно-господарському зміцненню колгоспів, роботі кооперативних товариств, культурно-освітніх установ, шкіл, лікарень, справі благоустрою міст і сіл.

Внаслідок залучення до активної участі в державній і громадській роботі депутатів і радянського активу, місцеві Ради депутатів трудящих зміцнили свої зв'язки з широкими масами робітників, колгоспників та інтелігенції, стали справжніми організаторами трудящих на дострокове виконання завдань післявоєнної сталінської п'ятирічки. Промисловість цих областей перевиконала річну програму випуску валової продукції, в більшості районів успішно проходить колективізація сільського господарства. Радгоспи, колгоспи та одноосібні селянські господарства виконали плани обов'язкових поставок державі хліба, картоплі, м'яса, молока та інші державні зобов'язання. Невпинно зростає політично-трудова активність трудящих, які успішно будують своє нове соціалістичне життя.

Поруч з цим, Президія Верховної Ради Української РСР відмічає, що в роботі виконавчих комітетів Тернопільської і Львівської обласних Рад по керівництву місцевими Радами депутатів трудящих є ряд істотних недоліків.

В ряді районів цих областей сесії місцевих Рад депутатів трудящих скликаються нерегулярно, без належної підготовки, внаслідок чого вони іноді проходять на низькому організаційному та політичному рівні і при недостатній активності депутатів. В Пустомитівському і Городоцькому районах, Львівської області, в 1948 році відбулося лише по чотири сесії районних Рад депутатів трудящих. Нерегулярно відбуваються і сесії Львівської міської Ради депутатів трудящих.

Особливо грубо порушуються встановлені Конституцією Української РСР норми скликання сесій місцевих Рад у багатьох районах Тернопільської області. Так, в Теребовлянській міській Раді депутатів трудящих протягом 1948 року відбулось три сесії, а в Глиницькій, Коржківській і Лозівській сільських Радах, Новосільського району, Тернопільської області, відбулося лише по одній сесії. Постійні комісії місцевих Рад, основним завданням яких є підготовка матеріалів на сесії Рад, працюють непланово і безсистемно, замість грунтовної підготовки питань, які вносяться на обговорення сесії, займаються біжучою роботою і мало чим допомагають роботі сесій.

Виконкоми значної частини місцевих Рад депутатів трудящих як Львівської, так і Тернопільської областей у своїй повсякденній роботі недостатньо використовують радянський актив, занадто мало і повільно залучають місцевих робітників, колгоспників і особливо жінок до участі в практичній державній і громадській роботі.

В частині районів, міст і сіл цих областей мають місце факти, коли місцеві Ради не приділяють достатньої уваги виконанню наказів і пропозицій виборців, внесених ними під час останніх виборів у місцеві Ради депутатів трудящих. Важливі рішення сесій обласних, районних і міських Рад депутатів трудящих та їх виконавчих комітетів не завжди роз'яснюються широким масам трудящих через сільські сходи та збори земельних громад, майже не практикуються звіти і доповіді про роботу виконавчих комітетів на сесіях Рад і зборах громадян.

Виконавчі комітети Львівської і Тернопільської обласних Рад не приділяють належної уваги підвищенню ділової кваліфікації і вихованню керівних кадрів місцевих Рад депутатів трудящих, мало вивчають практичну діяльність передових виконкомів з метою узагальнення і поширення кращого досвіду їх роботи, не проявляють достатньої турботи про підвищення ділового, політичного і культурного рівня працівників виконкомів міських, сільських і селищних Рад депутатів трудящих.

Районні семінари голів виконкомів сільських і селищних Рад часто підмінюються так званими інструктивними нарадами, а в Кременецькому і Підволочиському районах семінари зовсім не проводяться, в той час, як на керівних посадах у виконкомах місцевих Рад є ще чимало працівників, які не мають необхідного досвіду радянської роботи і допускають серйозні помилки й недоліки, а іноді й грубе порушення соціалістичної законності та радянського правопорядку.

Одним із серйозних недоліків у керівництві роботою місцевих Рад депутатів трудящих є часта заміна голів і секретарів виконкомів цих Рад. Так, з дня виборів у Львівській області вже замінено з різних причин голів сільських і селищних Рад — 93, секретарів — 102; в Тернопільській області замінено голів сільських і селищних Рад — 89, секретарів — 73.

Все це свідчить про те, що виконкоми Тернопільської і Львівської обласних Рад депутатів трудящих ще мало приділяють уваги вихованню кадрів, мало подають місцевим Радам конкретної допомоги в їх діяльності і, зокрема, головам сільських та селищних Рад, їх заступникам та секретарям і не інструктують їх як слід з найважливіших питань практичної роботи.

Виходячи з цього, Президія Верховної Ради Української РСР постановляє:

1. Звернути увагу виконавчого комітету Львівської обласної Ради депутатів трудящих та виконавчого комітету Тернопільської обласної Ради депутатів трудящих на ще незадовільне керівництво з їх боку місцевими Радами в справі зміцнення і піднесення їх ролі, як органів влади на місцях.

2. Зобов'язати виконавчі комітети Львівської і Тернопільської обласних Рад депутатів трудящих у найближчий час виправити недоліки в керівництві діяльністю місцевих Рад і забезпечити проведення таких заходів:

а) регулярно скликати сесії місцевих Рад, залучаючи всіх депутатів Рад і місцевий актив до безпосередньої участі в підготовці і вирішенні поставлених питань на сесіях;
б) налагодити роботу постійних комісій всіх місцевих Рад, активізувавши участь членів комісій і місцевий радянський актив у підготовці питань, що вносяться на сесії Рад;
в) забезпечити плановість і систему в роботі виконавчих комітетів всіх місцевих Рад та їх регулярну звітність перед сесіями;
г) в кожній міській, сільській і селищній Раді депутатів трудящих завести чіткий облік радянського активу, в процесі роботи виявляти нових активістів та залучати їх до практичної участі в громадському житті, а найкращих з них висувати на керівну роботу в радянських і господарських установах;
д) всемірно зміцнювати державну дисципліну і соціалістичну законність на селі, через збори громадян і громадських організацій широко ознайомлювати трудящих з постановами партії та уряду по найважливіших питаннях соціалістичного будівництва, регулярно заслуховувати доповіді голів виконавчих комітетів депутатів Рад про чергові завдання Рад у боротьбі за здійснення господарчо-політичних міроприємств, які стоять перед містом і селом, районом і областю;
є) в кожному районі систематично проводити наради та семінари голів і секретарів міських, сільських і селищних Рад з питань організації роботи Рад, оформлення рішень, ведення діловодства, вивчати на цих нарадах постанови партії і уряду, радянські закони, вивчати і популяризувати кращі, з боку змісту і форми, зразки організаційно-масової роботи Рад;
ж) у двомісячний строк привести приміщення Рад в належний культурний вигляд, забезпечити всі сільські Ради відповідним обладнанням, прапорами та вивісками.

3. Зобов'язати виконавчі комітети обласних Рад депутатів трудящих систематично заслуховувати звітні доповіді голів виконавчих комітетів районних Рад по загальних питаннях їх роботи з попереднім грунтовним обстеженням виділеними для цього комісіями виконавчих комітетів обласних Рад з тим, щоб кращий досвід роботи передавати іншим місцевим Радам.

4. Президія Верховної Ради Української РСР зобов'язує виконавчі комітети Львівської і Тернопільської обласних Рад депутатів трудящих у своїй повсякденній роботі всемірно підносити і зміцнювати політичну роль місцевих Рад у справі організації трудящих мас на остаточний розгром решток українських буржуазно-націоналістичних і куркульських елементів, на зміцнення державної дисципліни і соціалістичної законності, на соціалістичну перебудову міста й села, на успішне виконання й перевиконання завдань післявоєнної сталінської п'ятирічки.

5. Виконкомам обласних, районних, міських, сільських і селищних Рад звернути особливу увагу на розгортання масово-політичної й культурно-освітньої роботи серед сільського населення, всебічно сприяти поширенню мережі сільських клубів, бібліотек, кінообслуговуванню й радіофікації населених пунктів, поліпшенню роботи шкіл і здійсненню загального обов'язкового навчання дітей шкільного віку. Силами радянського активу й місцевої інтелігенції ширше розгорнути пропаганду політичних і наукових знань серед місцевого населення, виховуючи його в дусі радянського патріотизму й радянської національної гордості.

6. Зобов'язати виконавчі комітети обласних Рад депутатів трудящих Української РСР протягом найближчих днів обговорити питання про стан керівництва місцевими Радами в області і накреслити практичні заходи по поліпшенню їх роботи.

7. Зобов'язати голів виконкомів обласних Рад депутатів трудящих 1 березня 1949 року надіслати до Президії Верховної Ради Української РСР звіт про виконання цієї постанови.


Голова Президії Верховної Ради Української РСР

Секретар Президії Верховної Ради Української РСР

м. Київ.
18 грудня 1948 року.


Ця робота перебуває у суспільному надбанні відповідно до статті 8 Закону України від 1 грудня 2022 року № 2811-IX «Про авторське право і суміжні права», де зазначається, що не є об'єктами авторського права:

  • вираження народної творчості (фольклор);
  • акти органів державної влади, органів місцевого самоврядування, офіційні документи політичного, законодавчого, адміністративного і судового характеру (закони, укази, постанови, рішення, державні стандарти тощо), а також їх проекти та офіційні переклади;
  • розклади руху транспортних засобів, розклади телерадіопередач, телефонні довідники та інші аналогічні бази даних, що не відповідають критеріям оригінальності і на які поширюється право особливого роду (sui generis).