Положення про вибори народних судів Української РСР (1951.10.27)

by Президія Верховної Ради Української РСР

	СЛАВА УКРАЇНІ! ГЕРОЯМ СЛАВА!
	Як допомогти й отримати допомогу під час війни

◀ Указ Президії Верховної Ради УРСР від 27 жовтня 1951 «Про затвердження Положення про вибори народних судів Української РСР»

ВВР/1951/4 Президія Верховної Ради Української РСР 1951 Положення про вибори народних судів Української РСР

Постанова Президії Верховної Ради УРСР від 27 жовтня 1951 «Про практику проведення сесій місцевих Рад депутатів трудящих в Волинській області» ▶

Відомості Верховної Ради УРСР, 1951, № 4, с. 29–38 • Інші версії цієї роботи див. Положення про вибори народних судів Української РСР

ПОЛОЖЕННЯ

про вибори народних судів Української РСР

РОЗДІЛ I.

ВИБОРЧА СИСТЕМА

1. На підставі статті 89 Конституції Української РСР та статті 22 Закону про судоустрій СРСР, союзних і автономних республік народні суди обираються громадянами округу, району на основі загального, прямого і рівного виборчого права при таємному голосуванні на строк три роки.

2. Народним суддею і народним засідателем може бути обраний кожний громадянин Української РСР, який користується виборчим правом і досяг до дня виборів 23 років. Не можуть бути обрані в народні судді і народні засідателі особи, які мають судимість.

3. На підставі статті 17 Конституції Української РСР громадяни всіх інших союзних республік користуються на території Української РСР правом обирати і бути обраними в народні судді і народні засідателі нарівні з громадянами Української РСР.

4. На підставі статті 23 Закону про судоустрій СРСР, союзних і автономних республік народні судді і народні засідателі обираються громадянами району чи округу по виборчих округах. Виборчий округ по виборах народного суду (народного судді і народних засідателів) охоплює все населення, яке проживає на території діяльності даного народного суду.

5. Витрати, зв'язані з проведенням виборів народних судів, провадяться за рахунок держави.

РОЗДІЛ II.

СПИСКИ ВИБОРЦІВ

6. Списки виборців для виборів народних судів складаються: в містах — виконавчими комітетами міських Рад депутатів трудящих, а в містах з районним поділом — виконавчими комітетами районних Рад, в селищах — виконавчими комітетами селищних Рад, в сільських місцевостях — виконавчими комітетами сільських Рад депутатів трудящих.

7. До списків виборців включаються всі громадяни, чоловіки і жінки, які мають виборчі права і проживають на час складання списків на території даної Ради, і які досягли до дня виборів 18 років, незалежно від расової і національної приналежності, віросповідання, освітнього цензу, осілості, соціального походження, майнового стану і минулої діяльності.

8. Не вносяться в списки виборців особи, позбавлені виборчих прав по суду, протягом усього встановленого судовим вироком строку позбавлення виборчих прав, а також особи, визнані в установленому законом порядку божевільними.

9. Списки виборців складаються по кожному виборчому пункту за встановленою формою в алфавітному порядку, з зазначенням прізвища, імені, по батькові, віку та місця проживання виборця, і підписуються головою і секретарем виконавчого комітету Ради депутатів трудящих.

10. Списки виборців, які перебувають у військових частинах і військових з'єднаннях, складаються за підписом командира. Всі інші військовослужбовці вносяться до списків виборців за місцем проживання відповідними виконавчими комітетами Рад депутатів трудящих.

11. За 20 днів до виборів виконавчий комітет Ради депутатів трудящих вивішує списки виборців для загального огляду, або забезпечує виборцям можливість ознайомлення з цими списками в приміщенні Ради або виборчого пункту.

12. Заяви про неправильність у списку виборців (невключення в список, виключення із списку, перекручення прізвища, імені, по батькові, неправильне включення в список осіб, позбавлених виборчих прав) подаються до виконавчого комітету Ради депутатів трудящих, який опублікував список.

13. Виконавчий комітет Ради депутатів трудящих повинен розглянути кожну заяву про неправильність в списку виборців у триденний строк і внести необхідні виправлення в список виборців або видати заявникові писану довідку про мотиви відхилення його заяви. В разі непогодження з рішенням виконавчого комітету Ради депутатів трудящих заявник може подати скаргу у виконавчий комітет вищестоящої Ради депутатів трудящих, рішення якого є остаточним.

РОЗДІЛ III.

ВИБОРЧІ ОКРУГИ І ВИБОРЧІ ПУНКТИ ПО ВИБОРАХ НАРОДНИХ СУДІВ

14. У кожному виборчому окрузі по виборах народного суду обираються один народний суддя і народні засідателі числом від 50 до 75 чоловік.

Число народних засідателів, яких належить обрати їв кожному виборчому окрузі, встановлюється виконавчим комітетом обласної, міської (міст республіканської підпорядкованості) Ради депутатів трудящих на подання Управління Міністерства юстиції Української РСР при обласній Раді депутатів трудящих.

15. Списки виборчих округів по виборах народних судів з зазначенням числа народних засідателів, які підлягають обранню по кожному округу, опубліковуються виконавчим комітетом обласної, міської (міст республіканської підпорядкованості) Ради депутатів трудящих не пізніше, як за 45 днів до виборів.

16. Для приймання виборчих бюлетенів і підрахунку голосів на території виборчого округу по виборах народного суду утворюються виборчі пункти.

17. Утворення виборчих пунктів провадиться: в містах виконавчими комітетами міських Рад депутатів трудящих, у містах з районним поділом — виконавчими комітетами районних Рад депутатів трудящих, у сільських місцевостях — виконавчими комітетами окружних, районних Рад депутатів трудящих.

Утворення виборчих пунктів провадиться не пізніше, як за 35 днів до виборів.

18. В містах, селищах, а також в селах і на території сільських Рад, які налічують понад 2.000 чоловік населення, виборчі пункти утворюються з розрахунку один виборчий пункт на 1.500–3.000 чоловік населення.

19. Територія сільської Ради, що налічує не більше 2.000 чоловік населення, відноситься, як правило, до одного виборчого пункту.

У кожному селищі, селі, що налічує від 500 до 2.000 чоловік населення, утворюється окремий виборчий пункт.

У селищі або групі селищ з населенням менше 500, але не нижче 300 чоловік, у тих випадках, коли відстань від таких селищ до виборчого пункту перевищує 10 кілометрів, можуть бути утворені окремі виборчі пункти.

20. В окремих гірських поселеннях можуть бути утворені виборчі пункти для населення менше 100 чоловік, однак не нижче 50 чоловік.

21. У військових частинах і військових з'єднаннях утворюються окремі виборчі пункти з числом не менше 50 і не більше 3.000 виборців.

РОЗДІЛ IV.

ОРГАНІЗАЦІЯ ВИБОРІВ

22. Вибори народних судів організуються виконавчими комітетами обласних, міських (міст республіканської підпорядкованості) Рад депутатів трудящих через виконавчі комітети окружних, районних і міських Рад депутатів трудящих. Виконавчі комітети обласних, міських (міст республіканської підпорядкованості) Рад депутатів трудящих здійснюють нагляд на всій території області, міста за виконанням в ході виборів цього Положення про вибори і розв'язують скарги на неправильні дії виконавчих комітетів окружних, районних і міських Рад депутатів трудящих.

23. На виконавчі комітети окружних, районних і міських (міст без районного поділу) Рад депутатів трудящих покладається:

а) реєстрація кандидатів у народні судді і народні засідателі, виставлених з додержанням вимог Конституції Української РСР, Закону про судоустрій СРСР, союзних і автономних республік і цього Положення про вибори;

б) постачання виборчих пунктів виборчими бюлетенями встановленої форми для виборів народних суддів і народних засідателів;

в) призначення уповноважених для приймання виборчих бюлетенів і підрахунку голосів по виборчих пунктах;

г) встановлення наслідків виборів народного судді і народних засідателів по кожному виборчому округу;

д) видача обраним народним суддям і народним засідателям посвідчень про обрання і складання списку обраних народних засідателів по кожному народному суду;

е) розгляд скарг про неправильні дії уповноважених по виборчих пунктах.

24. Для підрахунку голосів, поданих за кожного кандидата в народні судді і народні засідателі, виконавчі комітети окружних, районних і міських Рад депутатів трудящих утворюють лічильні комісії в складі 5–7 чоловік по кожному виборчому округу.

25. Для підрахунку голосів, поданих за кожного кандидата в народні судді і народні засідателі в кожному виборчому пункті, при уповноваженому виконавчого комітету окружної, районної або міської Ради депутатів трудящих утворюється лічильна комісія в складі 5–11 чоловік, яка затверджується виконавчим комітетом окружної, районної або міської Ради депутатів трудящих.

РОЗДІЛ V.

ПОРЯДОК ВИСТАВЛЕННЯ КАНДИДАТІВ У НАРОДНІ СУДДІ ТА НАРОДНІ ЗАСІДАТЕЛІ

26. Право виставлення кандидатів у народні судді і народні засідателі забезпечується за громадськими організаціями і товариствами трудящих: комуністичними партійними організаціями, професійними спілками, кооперативними організаціями, організаціями молоді і культурними товариствами, а також за загальними зборами робітників і службовців — по підприємствах і установах, військовослужбовців — по військових частинах, загальними зборами селян — по колгоспах і селах, робітників і службовців радгоспів — по радгоспах.

27. Не пізніше, як за 25 днів до виборів, усі громадські організації або товариства трудящих, які виставили кандидатів у народні судді і народні засідателі, повинні зареєструвати цих кандидатів у виконавчому комітеті окружної, районної або міської Ради депутатів трудящих.

Виконавчий комітет окружної, районної або міської Ради депутатів трудящих повинен зареєструвати всіх кандидатів у народні судді і народні засідателі, виставлених громадськими організаціями і товариствами трудящих з додержанням вимог Конституції Української РСР, Закону про судоустрій СРСР, союзних і автономних республік і цього Положення про вибори.

28. Громадська організація або товариство трудящих, які виставили кандидата в народні судді або народні засідателі, повинні для реєстрації кандидата представити у виконавчий комітет окружної, районної або міської Ради депутатів трудящих слідуючі документи:

а) протокол зборів або засідання, на якому був виставлений кандидат в народні судді або народні засідателі, підписаний членами президії з зазначенням їх місця проживання; в протоколі повинно бути зазначено: найменування організації, яка виставила кандидата, місце, час і кількість учасників зборів або засідання, прізвище, ім'я, по батькові кандидата в народні судді або в народні засідателі, його вік, місце проживання, партійність, заняття;

б) заяву кандидата в народні судді або народні засідателі про його згоду балотуватися по даному виборчому округу від організації, яка його виставила.

29. Кандидат в народні судді або народні засідателі може балотуватися тільки в одному виборчому окрузі.

30. Відмовлення виконавчого комітету окружної, районної або міської Ради депутатів трудящих в реєстрації кандидатів у народні судді і в народні засідателі може бути оскаржене у дводенний строк у виконавчий комітет обласної, міської (міст республіканської підпорядкованості) Ради депутатів трудящих, рішення якого є остаточним.

31. Прізвище, ім'я, по батькові, вік, заняття, партійність кожного зареєстрованого кандидата в народні судді і народні засідателі та найменування громадської організації, яка виставила кандидата, опубліковуються виконавчим комітетом окружної, районної або міської Ради депутатів трудящих не пізніше, як за 20 днів до виборів.

32. Всі зареєстровані кандидати в народні судді і народні засідателі підлягають обов'язковому включенню у виборчі бюлетені.

33. Виконавчий комітет окружної, районної або міської Ради депутатів трудящих повинен розіслати по всіх виборчих пунктах виборчі бюлетені не пізніше, як за 10 днів до виборів.

34. Виборчі бюлетені друкуються окремо для виборів народного судді і окремо для виборів народних засідателів по кожному виборчому округу.

35. Виборчі бюлетені друкуються мовами населення відповідного виборчого округу в кількості, яка забезпечує всіх виборців.

36. Кожній організації, що виставила кандидата зареєстрованого у виконавчому комітеті окружної, районної або міської Ради депутатів трудящих, а так само кожному громадянинові забезпечується право безборонної агітації за цього кандидата на зборах, у пресі та іншими способами, згідно з статтею 105 Конституції Української РСР.

РОЗДІЛ VI.

ПОРЯДОК ГОЛОСУВАННЯ

37. Вибори народних судів провадяться протягом одлог.': дня, загального для Української РСР.

День виборів встановлюється Президією Верховної Рада Української РСР не пізніше, як за 45 днів до виборів. Вибори провадяться в неробочий день.

38. Подача голосів виборцями провадиться в день виборів від 6 години ранку до 12 години ночі за місцевим часом.

39. О 6 годині ранку в день виборів уповноважений виконавчого комітету окружної, районної або міської Ради депутатів трудящих по даному виборчому пункту в присутності членів лічильної комісії перевіряє виборчі скриньки і наявність складеного за встановленою формою списку виборців, після чого закриває і опечатує скриньки і запрошує виборців приступити до подачі голосів.

40. Кожний виборець голосує особисто, з'являючись для цього в приміщення для голосування. Подача голосів виборцями провадиться опусканням у виборчу скриньку виборчих бюлетенів.

41. В приміщенні для виборів виділяються окремі кімнати або устатковуються окремі кабіни для заповнення виборцями виборчих бюлетенів. У цих кімнатах або кабінах під час заповнення виборцями виборчих бюлетенів забороняється присутність будь-кого (в тому числі уповноваженого виконавчого комітету та членів лічильної комісії), крім голосуючих.

42. З'явившись у приміщення для виборів, виборець пред'являє уповноваженому виконавчого комітету окружної, районної або міської Ради депутатів трудящих або члену лічильної комісії або паспорт, або колгоспну книжку, або профспілковий квиток, або іншу посвідку про особу і після перевірки за списком виборців та відмітки в списку виборців одержує виборчий бюлетень для виборів народного судді і виборчий бюлетень для виборів народних засідателів.

43. Виборець у приміщенні, відведеному для заповнення виборчих бюлетенів, залишає у кожному виборчому бюлетені прізвища тих кандидатів в народні судді і народні засідателі, за яких він голосує, викреслюючи прізвища інших, потім виборець іде до виборчої скриньки і опускає в неї виборчі бюлетені.

44. Виборець, який не має змоги, через неписьменність або якийсь фізичний недостаток, самостійно заповнити виборчі бюлетені, має право запросити в приміщення, де заповнюються виборчі бюлетені, будь-якого іншого виборця для заповнення виборчих бюлетенів.

45. Виборна агітація у приміщенні для виборів під час подачі голосів не допускається.

46. Відповідальність за порядок у приміщенні для виборів несе уповноважений виконавчого комітету окружної, районної або міської Ради депутатів трудящих, і його розпорядження для всіх присутніх обов'язкові.

47. У день виборів, о 12 годині ночі, уповноважений виконавчого комітету окружної, районної або міської Ради депутатів трудящих оголошує подачу голосів закінченою, і лічильна комісія приступає до розкриття виборчих скриньок.

РОЗДІЛ VII.

ВИЗНАЧЕННЯ НАСЛІДКІВ ВИБОРІВ

48. У приміщенні, де провадиться підрахунок голосів по виборчому пункту, при підрахуванні голосів мають право бути присутніми спеціально на те уповноважені представники громадських організацій і товариств трудящих, а також представники преси.

49. Лічильна комісія, розкривши скриньки, звіряє число поданих бюлетенів з числом осіб, які одержали бюлетені по списку виборців, і наслідки звіряння заносить до протоколу.

50. Визнаються недійсними:

а) бюлетені невстановленого зразка;

б) бюлетені для виборів нарбдного судді, в яких при головуванні залишено більше одного кандидата.

51. Уповноважений виконавчого комітету окружної, районної або міської Ради депутатів трудящих складає протокол голосування за кандидатів в народні судді і в народні засідателі поданому виборчому пункту. Протокол підписується уповноваженим і всіма членами лічильної комісії.

52. В протоколі голосування по виборчому пункту повинно бути зазначено:

а) час початку і закінчення подачі голосів;

б) загальне число виборців по списку;

в) число виборців, які одержали виборчі бюлетені;

г) число виборців, які взяли участь у голосуванні;

д) число бюлетенів, визнаних недійсними, окремо по виборах народного судді і окремо по виборах народних засідателів;

е) число бюлетенів, в яких викреслено прізвища всіх кандидатів, окремо по виборах народного судді і окремо по виборах народних засідателів;

є) число голосів, поданих за кожного кандидата в народні судді і в народні засідателі.

53. Протокол голосування по виборчому пункту уповноважений негайно пересилає у виконавчий комітет окружної, районної або міської Ради депутатів трудящих.

54. Всі виборчі бюлетені (окремо дійсні і окремо визнані недійсними) повинні бути опечатані і здані на зберігання: у містах — виконавчим комітетам міських Рад депутатів трудящих, в містах з районним поділом — виконавчим комітетам районних Рад депутатів трудящих, в сільських місцевостях — виконавчим комітетам окружних, районних Рад депутатів трудящих.

На виконавчий комітет Ради депутатів трудящих покладається обов'язок зберігати виборчі бюлетені на протязі 3-х місяців з дня виборів.

55. Окружні лічильні комісії при виконавчих комітетах окружних, районних або міських Рад депутатів трудящих провадять підрахунок голосів, поданих за кожного кандидата в народні судді і в народні засідателі по кожному виборчому округу на підставі протоколів, представлених уповноваженими по виборчих пунктах.

При підрахуванні голосів мають право бути присутніми спеціально на те уповноважені представники громадських організацій і товариств трудящих, а також представники преси.

56. Кандидат в народні судді або в народні засідателі, який одержав абсолютну більшість голосів, тобто більше половини всіх голосів, поданих по округу і визнаних дійсними, вважається обраним.

57. Окружна лічильна комісія при виконавчому комітеті окружної, районної або міської Ради депутатів трудящих складає протокол голосування за кандидатів у народні судді і в народні засідателі по виборчому округу в трьох примірниках.

Протокол підписується всіма членами лічильної комісії.

58. В протоколі голосування по виборчому округу повинно бути зазначено:

а) загальне число виборців по округу;

б) число виборців, які одержали виборчі бюлетені;

в) число виборців, які взяли участь у голосуванні;

г) число бюлетенів, визнаних недійсними, окремо по виборах народного судді і окремо по виборах народних засідателів;

д) число бюлетенів, в яких викреслено прізвища всіх кандидатів, окремо по виборах народного судді і окремо по виборах народних засідателів;

е) число голосів, поданих за кожного кандидата в народні судді і народні засідателі.

59. Після закінчення підрахунку голосів голова виконавчого комітету окружної, районної або міської Ради депутатів трудящих повинен переслати один примірник протоколу голосування по кожному виборчому округу у виконавчий комітет обласної, міської (міст республіканської підпорядкованості) Ради депутатів трудящих.

Другий примірник протоколу одночасно пересилається в Управління Міністерства юстиції Української РСР при обласній Раді депутатів трудящих.

Третій примірник протоколу залишається разом з усім діловодством по виборах народного суду в справах виконавчого комітету окружної, районної або міської Ради депутатів трудящих.

60. Після підписання протоколу голосування по кожному виборчому округу голова виконавчого комітету окружної, районної або міської Ради депутатів трудящих оголошує наслідки виборів і видає обраним народним суддям і народним засідателям посвідчення про обрання, а також передає кожному обраному народному судді список обраних народних засідателів по даному народному суду, підписаний головою і секретарем виконавчого комітету Ради депутатів трудящих.

61. Якщо ні один з кандидатів в народні судді по виборчому округу не одержав абсолютної більшості голосів, виконавчий комітет окружної, районної або міської Ради депутатів трудящих повідомляє про це негайно виконавчому комітету обласної, міської (міст республіканської підпорядкованості) Ради депутатів трудящих і оголошує перебалотування двох кандидатів, які одержали найбільшу кількість голосів. День перебалотування призначається не пізніше, як у двотижневий строк після першого туру виборів.

62. Якщо число кандидатів у народні засідателі, які одержали абсолютну більшість голосів, менше встановленого числа народних засідателів, яких належить обрати, виконавчий комітет окружної, районної або міської Ради депутатів трудящих повідомляє про це негайно виконавчому комітету обласної, міської (міст республіканської підпорядкованості) Ради депутатів трудящих.

Виконавчий комітет обласної, міської (міст республіканської підпорядкованості) Ради депутатів трудящих дає вказівку або про призначення перебалотування, або про відповідне зменшення числа народних засідателів по даному виборчому округу.

Перебалотування, якщо воно буде визнане необхідним, призначається не пізніше двох тижнів після першого туру виборів.

На перебалотування ставиться необхідне число кандидатів у народні засідателі, які одержали при першому турі виборів найбільше число голосів.

63. Якщо подана кількість голосів по виборчому округу становить менше половини числа виборців, що мають право голосувати по цьому округу, виконавчий комітет окружної, районної або міської Ради депутатів трудящих повідомляє про це негайно виконавчому комітету обласної, міської (міст республіканської підпорядкованості) Ради депутатів трудящих і призначає нові вибори не пізніше, як у двотижневий строк після перших виборів.

64. Перебалотування кандидатів у народні судді і народні засідателі, а так само нові вибори замість визнаних недійсними, провадяться за списками виборців, складеними для перших виборів, і в повній відповідності з цим Положенням про вибори.

65. В разі вибуття народного судді до строку (відкликання виборцями, смерть, тривала хвороба і т. ін.) нові вибори народного судді організуються виконавчим комітетом обласної, міської (міст республіканської підпорядкованості) Ради депутатів трудящих не пізніше двомісячного строку з дня вибуття народного судді.

66. Якщо за вибуттям значного числа народних засідателів наявне число народних засідателів буде недостатнім для нормальної роботи даного народного суду, організуються додаткові вибори народних засідателів.

67. Всякий, хто шляхом насильства, обману, погроз або підкупу буде перешкоджати громадянинові Української РСР у вільному здійсненні його права обирати і бути обраним в народні судді і народні засідателі, — карається позбавленням волі на строк до двох років.

68. Службова особа, яка підробила виборчі документи або навмисно неправильно підрахувала голоси при виборах народних судів, — карається позбавленням волі на строк до трьох років.